构建新发展格局面临“三大堵点”
新发展格局,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。近年来,随着外部环境和我国发展所具有的要素禀赋的变化,市场和资源两头在外的国际大循环动能明显减弱,而我国内需潜力不断释放,国内大循环活力日益强劲,客观上有着此消彼长的态势。构建新发展格局,要求我们充分发挥国内超大规模市场优势,集中力量办好自己的事,zui大程度激活内生动力和活力。但眼下来看,构建新发展格局还面临着三个突出的堵点,这成为影响双循环畅通运行的重要制约。
一是国民经济循环仍存在一些梗阻。生产、流通、分配、消费是经济活动一个完整的循环系统,目前我国在四个环节中都存在不同程度的梗阻,影响了国民经济的顺畅运行。在生产环节,供给体系质量和效率与需求结构仍不匹配,低端供给过剩和中高 端产能不足并存,难以满足消费者多样化、优质化的消费需求。在流通环节,目前我国流通体系现代化程度仍然不高,还存在不少堵点亟待打通,社会物流总费用占国内生产总值的比率远高于发达国家。特别是今年受疫情影响,国内外物流受阻,物流费用上升,加重了企业原本就高企的成本。在分配和消费环节,我国收入分配领域还存在许多亟待调整的地方,居民消费率远低于同等收入国家和世界平均水平。今年1月至8月我国社会消费品零售总额增长同比下降8.6%,消费端恢复速度远不及生产端,成为制约经济循环的重要因素。