3.76万亿元赤字释放积极信号

受全球新冠肺炎疫情冲击，经济面临较大不确定性，财政收支矛盾加剧，财政运行压力增加。我国的赤字率安排在3.6%以上，既是对今年经济运行不确定性的客观预判，也反映出积极的财政政策更加积极有为，不仅有利于提振市场信心，促进我国经济平稳增长，还有助于抑制世界经济衰退。

　　围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，今年全国两会明确了一系列宏观政策措施，以更大的政策力度对冲疫情影响。《政府工作报告》确定，今年赤字率按3.6%以上安排，较去年提高0.8个百分点以上，这是我国赤字率首次突破3%。赤字率为何创新高，资金如何充分发挥效益?就相关热点问题，记者采访了业内人士和专家。

　　赤字规模空前

　　“今年赤字率按3.6%以上安排，是对冲疫情影响的强有力措施。”北京大学经济学院教授刘怡表示。

　　当前，受全球新冠肺炎疫情冲击，世界经济严重衰退，国内消费、投资、出口下滑，就业压力显著加大，企业特别是民营企业、中小微企业困难凸显，财政收支矛盾加剧，财政运行压力增加。

　　从财政收入看，受疫情冲击、减税降费等因素影响，今年1月份至4月份财政收入下降14.5%，其中1月份下降3.9%，2月份下降21.4%，3月份下降26.1%，4月份下降15%。

　　从财政支出看，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力保障完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会，财政支出仍要保持一定强度，特别是各级财政为疫情防控投入大量资金，落实“六保”任务、实施减税降费也需要财力支撑。

　　财政赤字是财政支出总量超过财政收入总量的部分，一定时期内财政赤字与同期国内生产总值之间的比例关系就是赤字率。

　　“由于疫情影响，经济面临较大不确定性，今年财政收入下滑有可能较大，因而需要通过融资来弥补财政赤字。”野村证券首席经济学家陆挺说。

　　改革开放以来，我国财政赤字率始终保持在3%以下，亚洲金融危机爆发后的1998年财政赤字规模为960亿元，赤字率首次突破1%。从近年情况看，2016年、2017年赤字率均为2.9%，2018年赤字率为2.6%，但因国内生产总值增长，赤字规模与2017年的2.38万亿元持平。2019年，我国继续增加财政支出规模，